28日，美国国家电信和信息管理局(NTIA)的高级官员戴维·雷德尔（David Redl）在华盛顿举行的美国互联网治理论坛上发表讲话称，政府最近开始举行利益相关方会议，以确定共识并制定数据隐私的核心高级别原则。戴维·雷德尔表示，政府计划发布“高级别原则”（High-level Principle）并寻求公众意见，旨在制定全国范围的数据隐私计划。

一、隐私数据泄露事件频出

今年3月，全球最大的社交媒体网站Facebook被曝其7000万美国用户的个人数据被泄露给Cambridge Analytica公司用于投放竞选广告，在全球引发了有关用户数据隐私的巨大反响。

在此事件后，美国国会议员还要求Facebook就与至少四家中国公司存在数据分享的合作关系做出解释。

雅虎则自2013年以来多次遭遇大规模数据泄露事件，2017年其母公司Verizon表示雅虎共有30亿用户的信息遭到泄露。

此外，近年来Equifax、Target和Home Depot也曝光了大规模数据泄露事件。

2016年10月，美国联邦通信委员会（FCC）通过了《宽带消费者隐私规则》，作为《通信法》第222条“消费者隐私信息”的具体实施细则。该《规则》规定了互联网服务提供商（ISPs）如AT&T、Comcast和Verizon等使用和共享消费者个人数据的条件，但不涉及网络内容提供商（ICPs）如Facebook、谷歌等。然而，2017年4月，特朗普批准废除了该《规则》，并规定联邦通信委员会不得再拟定和制定类似的法规。

目前，美国人口最多的加利福尼亚州采用了数据保护规则。2018年6月28日，加州州长批准了《2018年加州消费者隐私法案》，将于2020年1月起实施。根据法案，消费者有权要求企业披露：①其所收集的关于消费者个人信息的类别和特定细节；②信息从何种来源获得；③收集或出售这些信息的商业目的；④这些信息与哪些类别的第三方共享。该法被认为是到目前为止全美最严厉的数据隐私法案，堪比欧盟的《通用数据保护条例》（GDPR）。

白宫发言人林赛·沃尔特斯（Lindsay Walters）表示，政府通过白宫国家经济委员会“制定一项消费者隐私保护政策，以维持隐私与繁荣之间的适当平衡......我们期待与国会合作，制定符合我们总体政策的立法解决方案。”

代表主要科技公司的信息技术产业委员会发言人何塞·卡斯塔涅达（Jose Castaneda）称赞商务部的努力。“美国有机会为数字经济创造一种全新的、一流的隐私范式，同时避免产生一系列阻碍创新的法律”。AT＆T表示支持联邦立法，称该立法建立了强大的消费者隐私保护，适用于所有互联网运营公司。

目前，Comcast、Facebook和谷歌拒绝发表评论。互联网公司正在为更严格的隐私规则可能带来的影响做准备。Facebook表示，由于提高隐私保护以及减缓利用广告市场等带来的成本，公司的利润率在未来几年会持续下跌。