过去一周，抗击新冠肺炎疫情成为国内外数字经济产业的焦点，此外国外在网络安全、区块链、5G等方面的政策和事件也值得关注。具体包括，我国国家网信办、工信部、卫健委等部门密集出台相关政策，推动疫情期间的网络治理、信息化支撑以及个人信息保护；脸书、谷歌和推特打击冠状病毒相关虚假信息；国外多家机构警告黑客正利用冠状病毒的恐惧进行网络钓鱼等活动；美国国家标准技术研究院发布网络供应链指南草案；澳大利亚发布国家区块链战略路线图布局澳大利亚区块链发展；美国证券监管机构公布数字货币发行法律框架提案，旨在为美国代币发行提供法律保障；美国司法部部长建议美国应该考虑控股爱立信或诺基亚以抗衡华为，但该建议很快被白宫驳回。

1、国家网信办指导有关地方网信办依法查处违法违规网站平台及账号

中央网信办2月5日消息，国家网信办指导地方网信办对群众举报的“皮皮搞笑”网络社区平台发布涉新型冠状病毒感染的肺炎疫情有害短视频、散布恐慌情绪等信息内容进行严肃处理，第一时间进行应用商店下架处置；就百度等网站平台部分产品对用户发布违规信息管理不严、虎嗅等网站平台在涉疫情报道中存在违规从事互联网新闻信息服务等问题依法约谈，责令立即停止违法违规行为，进行全面深入整改，有关网站平台关停相关问题栏目；对新浪微博、腾讯、字节跳动等互联网企业所属网站平台进行专项督导；对“网易财经”“新浪微天下”“谷雨实验室”“史上最贱喵”等网络账号违规自采、传播不实信息等问题，及时进行处置。国家网信办持续加强对省级网信办的指导，要求各网站平台严格落实主体责任，各地网信办切实履行主管责任，为打赢疫情防控阻击战营造良好网络环境。

2、工信部倡议：充分发挥人工智能赋能效用、协力抗击疫情

工信部官网2月4日消息，工信部当日发表《充分发挥人工智能赋能效用 协力抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情》倡议，呼吁进一步发挥人工智能赋能效用，组织科研和生产力量，把加快有效支撑疫情防控的相关产品攻关和应用作为优先工作。一是加大科研攻关力度，尽快利用人工智能技术补齐疫情管控技术短板，快速推动产业生产与应用服务。二是充分挖掘新型冠状病毒感染肺炎诊疗以及疫情防控的应用场景。三是着力保障疫期工作生活有序开展。四是优化AI算法和算力，助力病毒基因测序、疫苗/药物研发、蛋白筛选等药物研发攻关。

3、国家卫生健康委办公厅关于加强信息化支撑新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知

新华网2月5日消息，国家卫生健康委办公厅发布《关于加强信息化支撑新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，要求进一步推动发挥信息化在辅助疫情研判、创新诊疗模式、提升服务效率等方面的支撑作用。《通知》明确，发挥中国疾病预防控制信息系统作用，积极采用网络直报方式，支撑新型冠状病毒感染的肺炎疫情数据填报和逐级统计，切实减轻基层负担。强化多部门信息共享联动，形成疫情相关方多源数据监测、交换、汇聚、反馈机制，利用大数据技术对疫情发展进行实时跟踪、重点筛查、有效预测。

4、中央网信办发布《关于做好个人信息保护利用大数据支撑联防联控工作的通知》

中央网信办2月9日消息，中央网信办当日公开发布《关于做好个人信息保护利用大数据支撑联防联控工作的通知》。通知要求，各地方各部门要高度重视个人信息保护工作，除国务院卫生健康部门依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》授权的机构外，其他任何单位和个人不得以疫情防控、疾病防治为由，未经被收集者同意收集使用个人信息。明确为疫情防控、疾病防治收集的个人信息，不得用于其他用途。任何单位和个人未经被收集者同意，不得公开姓名、年龄、身份证号码等个人信息。收集联防联控所必需的个人信息应参照国家标准个人信息安全规范，坚持最小范围原则，收集对象原则上限于确诊者、疑似者、密切接触者等重点人群，一般不针对特定地区的所有人群，防止形成对特定地域人群的事实上歧视。

5、脸书、谷歌和推特打击冠状病毒相关虚假信息

CNN网站2月3日消息，随着疫情继续在全球范围内蔓延，在线聊天和虚假信息激增，Facebook表示将打击所谓的冠状病毒“疗法”和其他未经证实的虚假说法，删除全球领先的卫生组织和当地卫生部门所标记的虚假陈述或阴谋论的内容。谷歌宣布，当人们搜索有关冠状病毒的信息时，它将以特别通知的形式呈现世卫组织的最新信息。YouTube表示，当人们搜索有关该病毒的片段时，它将推荐来自可靠来源的视频。推特表示，将使搜索冠状病毒的用户首先访问有关这种疾病的官方信息渠道。例如，在美国，推特将相关用户引流至疾病控制与预防中心。

6、多家机构警告：黑客正利用冠状病毒的恐惧进行网络钓鱼

Malwarebenchmark2月6日消息，网络犯罪分子正将新冠肺炎用作网络钓鱼诱饵，试图利用发起广泛的网络攻击。卡巴斯基为以冠状病毒为主题的攻击敲响了警钟。它检测到多个恶意pdf、mp4和docx文件，而这些文件中声称包含有关如何防护病毒的更新和信息。360捕获了利用疫情题材做诱饵的针对医疗领域的攻击，并将攻击与来自印度的APT组织进行了关联。该攻击组织采用鱼叉式钓鱼攻击方式，通过邮件投递诱饵文档。恶意代码隐藏在以“武汉旅行信息收集申请表”等疫情相关信息命名的Excel文档内，并在用户点开文件后运行，执行恶意程序下载指令。

7、美国国家标准技术研究院发布网络供应链指南草案

MeriTalk网站2月4日消息，美国国家标准技术研究院（NIST）发布名为《网络供应链风险管理关键实践》的指南草案，以帮助组织者解决IT供应链面临的网络安全问题。该指南草案讨论了不断变化的网络供应链中漏洞的复杂性，并引导组织者制订相关战略。该指南作者表示，在全球化的经济环境下，企业经常将开发组件和代码的任务外包给其他公司，涉及到多层供应商，其中的漏洞可能使系统威胁防护变得困难，目前该指南草案正处于公众意见收集阶段。

8、澳大利亚发布国家区块链路线图提升区块链潜力

ZDNet网站2月7日消息，澳大利亚发布《国家区块链路线图：朝着区块链赋能的未来迈进》（下文简称《路线图》）。《路线图》重点关注三大领域：法规和标准；技能、能力和创新；国际投资与合作，并认为区块链技术具有创造就业机会，创造经济增长，节省企业资金以及提高国家整体生产力的潜力。该路线图包括政府希望在2025年底之前执行的12个步骤——第一步是正规化国家区块链路线图咨询委员会并将其重命名为国家区块链路线图指导委员会。该委员会的职责之一是就现有的政府计划以及该行业可获得的支持提供建议。路线图中强调了的三个应用领域分别为农业、教育和金融。

9、美国证券监管机构公布数字货币发行的法律框架提案

Coindesk网站2月6日消息，美国证券交易委员会（SEC）高级官员海斯特·皮尔斯（Hester Peirce）提出《代币安全港提案》，为代币项目提供安全保护。根据提案，加密初创公司从首次代币销售起将有三年的宽限期，以达到一定的去中心化程度，能够通过该机构的证券评估（包括Howey测试）。如果该提案被美国证券交易委员会的大多数委员采用，则需对通过代币销售筹集资金的加密项目提出一套严格的要求，包括要求进行个人披露，代码披露，公告和许多其他因素。美国证券交易委员会反复表示，代币可以被视为证券，并受到传统证券销售所要求的相同保障措施。

10、美国或控股爱立信和诺基亚：抗衡华为

路透社2月6日消息，美国司法部长威廉·巴尔（William Barr）表示，美国及其盟国应考虑采取极不同寻常的措施：获得芬兰诺基亚和瑞典爱立信两大公司的“控股权”，以应对中国公司华为称霸下一代5G无线技术的不利局面。巴尔表示，若能运用美国强大的市场和财务力量支持这两家公司中的一家或两家，有望打造一家强大得多的竞争对手，并消除对其持久力方面的担忧。这两家公司的总市值约为500亿美元，目前尚不清楚美国政府可能会动用什么来源的资金以收购这两家公司的股份，也尚不清楚外国监管机构会不会批准此方案。

11、白宫否认美国为抗衡华为收购诺基亚、爱立信

路透社2月8日消息，美国副总统迈克·彭斯（Mike Pence）和白宫高级经济顾问驳回了美国司法部长威廉·巴尔（William Barr）的建议。白宫经济顾问拉里·库德洛（Larry Kudlow）周五晚些时候补充说，美国正在与诺基亚和爱立信密切合作，称两家公司的设备对于5G基础设施的建设至关重要，但美国政府不负责收购公司。彭斯认为目前最好的方法是联邦通信委员会主席阿吉特·派（Ajit Pai）宣布的计划，即为5G技术提供大量频谱。

编译 | 贺佳瀛/赛博研究院研究员

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