【编者按】过去一周，美国在电信运营和技术出口等领域，对我国采取强硬立场；我国进一步落实《网络安全法》要求，发布《网络安全审查办法》，确保关键信息基础设施供应链安全。从国外来看，美国联邦通信委员会拟撤销四家中资电信公司的运营许可证；美商务部加强对中国、俄罗斯和委内瑞拉的技术出口限制；美中经济与安全评估委员会发布有关中国智慧城市的报告；谷歌、Facebook推广免费视频会议应用，挑战Zoom市场份额；美议员敦促司法部对亚马逊公司展开反垄断调查；从国内来看，国务院常务会议部署加快推进信息网络等新型基础设施建设，推动产业和消费升级；12部门联合发布《网络安全审查办法》；CNNIC发布第45次《中国互联网络发展状况统计报告》；《个人健康信息码》系列国家标准发布；华为与意法半导体合作，规避美国制裁。具体内容如下：

国际要闻

1、美国联邦通信委员会拟撤销四家中资电信公司的运营许可证

美国联邦通讯委员会（FCC）当地时间4月24日表示，可能会以国家安全风险为由，关闭三家中国国有电信企业及其中一家企业在美子公司的美国业务。FCC现已向中国电信美洲公司、中国联通美洲公司、太平洋网络有限公司及其全资子公司ComNet（美国）有限公司，发出了所谓“说明理由”命令，要求上述企业给出“FCC不应该撤销它们在美国运营资格”的理由。分析人士指出，FCC所采取的这一行动是美国特朗普政府对中国体现强硬立场的最新迹象。

2、美商务部加强对中国、俄罗斯和委内瑞拉的技术出口限制

美国商务部网站4月27日消息，美商务部宣布将正式对中国、俄罗斯和委内瑞拉实施新的出口限制政策，旨在防止上述国家以民用供应链为借口获取美国半导体生产设备和其他先进技术，并最终用于武器开发、军用飞机、侦察技术等用途。新政策的主要内容包括：1）扩大军事终端使用/用户（MEU）限制范围，对上述国家的MEU限制范围扩大至半导体设备、传感器和其他可能被军事终端应用或军事用户应用的相关技术；2）取消民用终端用户（CIV）许可证，未来美国集成电路、电信设备、雷达和高端电脑在内的民用产品出口将受到严格审查，即使用于非军事实体或用途也必须取得许可证；3）终止“额外允许的再出口”（APR）条款的许可证豁免，该条款将要求其他国家向上述国家出口美国产品时需获得美国政府的许可。

3、美中经济与安全评估委员会发布有关中国智慧城市的报告

美中经济与安全评估委员会（U.S.-China Economic and Security Review Commission）4月29日发布报告《中国智慧城市发展》（China’s Smart Cities Development）。报告探讨了智慧城市在中国的发展情况，主要分析了以下内容：中国的智慧城市政策、中国智慧城市的发展趋势、智慧城市相关技术作为中国监测系统的一部分得到实施、中国在国外推广智慧城市相关技术、中美关系背景下的智慧城市发展。最后，报告总结了美国与中国智慧城市发展能力，并评估了中国智慧城市相关技术在美国关键基础设施中广泛部署可能带来的国家安全风险。

4、谷歌、Facebook推广免费视频会议应用，挑战Zoom市场份额

新浪科技5月1日消息，谷歌宣布将免费开放Meet，受此影响，Zoom周四下跌7%。Meet有1亿日活用户，此前并不免费。谷歌表示，任何用户都将很快能够在Meet上免费召开视频会议，从而与Zoom和其它公司展开竞争。在视频会议应用受到广泛使用之际，4月24日Facebook宣布将推出新产品Room，进军视频会议市场，供用户免费使用。当天原本上涨6%的Zoom闻讯跳水，最终收跌6%，市值蒸发约60亿美元。

5、美议员敦促司法部对亚马逊公司展开反垄断调查

cnBeta网4月28日消息，美国参议员约什·霍利敦促美国司法部对亚马逊公司展开反垄断调查，以明确该公司是否利用掠夺性和排他性的数据使用方法来打造和维持其垄断地位。此前，有报道指出虽然亚马逊制定了“禁止使用独立卖家销售数据研发产品”的规定，但这些并没有很好地执行。霍利在致美国司法部长威廉·巴尔的信中称，根据反垄断法，亚马逊公司的行为已经构成犯罪，将破坏市场公平。亚马逊公司则表示，外界报道不准确，但仍将认真对待指控并展开内部调查。

国内要闻

1、国务院常务会议部署加快推进信息网络等新型基础设施建设

国务院常务会议于4月28日召开，会议指出，按照党中央、国务院部署，加快信息网络等新型基础设施建设，以“一业带百业”，既助力产业升级、培育新动能，又带动创业就业，利当前惠长远。一要根据发展需要和产业潜力，推进信息网络等新型基础设施建设。二要着眼国内需求，以应用为导向，挖掘我国市场规模巨大的潜能，积极拓展新型基础设施应用场景。瞄准产业升级和智能制造发展，引导各方合力建设工业互联网。适应群众数字消费新需求，促进网上办公、远程教育、远程医疗、车联网、智慧城市等应用。三要深化相关领域国际开放合作，推动互利共赢、共同发展。

2、12部门联合发布《网络安全审查办法》

据国家互联网信息办公室4月27日消息，为确保关键信息基础设施供应链安全，维护国家安全，国家互联网信息办公室、国家发改委、工信部、公安部、国家安全部等12个部门日前联合印发《网络安全审查办法》。《办法》明确，关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务，影响或可能影响国家安全的，应当按照本办法进行网络安全审查。网络安全审查办公室设在国家互联网信息办公室，负责制定网络安全审查相关制度规范，组织网络安全审查。办法自2020年6月1日起实施，《网络产品和服务安全审查办法（试行）》同时废止。

3、CNNIC发布第45次《中国互联网络发展状况统计报告》

4月28日，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布第45次《中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称：《报告》）。《报告》围绕互联网基础建设、网民规模及结构、互联网应用发展、互联网政务发展、产业与技术发展和互联网安全等六个方面，力求通过多角度、全方位的数据展现，综合反映2019年及2020年初我国互联网发展状况。CNNIC主任曾宇指出，当前，数字经济已成为经济增长的新动能，新业态、新模式层出不穷。在此次疫情中，数字经济在保障消费和就业、推动复工复产等方面发挥了重要作用，展现出了强大的增长潜力。

4、《个人健康信息码》系列国家标准发布

2020年4月29日，市场监管总局（标准委）印发公告，发布《个人健康信息码》系列国家标准。《个人健康信息码》系列国家标准包括《个人健康信息码参考模型》（GB/T 38961-2020）、《个人健康信息码数据格式》（GB/T 38962-2020）和《个人健康信息码应用接口》（GB/T 38963-2020）3项内容。其中，《个人健康信息码参考模型》规定了健康码的组成和展现形式，提出了健康码应用系统的参考模型和跨地区互认的技术机制。《个人健康信息码数据格式》规定了疫情防控所需个人健康信息的数据结构、数据元属性和数据管理要求。《个人健康信息码应用接口》规定了个人健康信息服务的接口，各类应用可通过统一接口对接不同的个人健康信息服务，为打通个人健康证明属地管理限制提供了技术支持，也为各地出行人员跨地区流动提供了便利。

5、华为与意法半导体合作，规避美国制裁

法国国际广播电台4月29日消息，华为与法意合资的芯片制造商意法半导体（STMicroelectronics），共同设计移动以及汽车相关芯片，避开美国加大出口管制可能带来的冲击。华为借由与STMicro的合作，可以获得开发先进芯片所需的最新软件；这些软件主要由Synopsys与Cadence Design这两家美国厂商提供。意法半导体拒绝置评，而华为没有发表任何评论。

编译 | 贺佳瀛/赛博研究院研究员

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