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从浦江护航到铸盾车联：行业数据安全监管治理的上海方案
2024-05-21 15:38:37 作者：施东奇 
关键词： 
一、背景

数据作为数字经济时代关键生产要素，已经成为企业和个人的重要资产，是国家基础性战略资源。高效的数据流动及数据价值的最大化释放，将成为新质生产力发展的重要动力。
随着5G、大数据、人工智能等新技术在各行业不断深入应用，数据资产价值正在被不断放大，同时也面临更严峻的安全形势。尤其是在与广大用户联系最为紧密的电信互联网和车联网行业，数据安全直接关系到个人隐私、生命财产安全、企业机密甚至国家安全。加强数据安全防护，确保数据的安全性、完整性和可用性，是保障电信互联网和车联网行业健康发展的重要举措。
上海高度重视网络安全和数据安全建设，积极响应贯彻党中央、国务院关于网络强国、数字中国及新质生产力发展等重大战略部署。在工业和信息化部的指导下，上海市通信管理局结合上海市电信和互联网行业、车联网行业现状，分别启动“浦江护航”电信和互联网行业数据安全专项行动、“铸盾车联”—车联网网络和数据安全专项行动，旨在深入贯彻实施网络安全和数据安全相关法规和政策标准，提升行业整体数据安全管理水平。

二、铸盾车联：
具备上海本地化特色的车联网网络和数据安全监管治理方案

2024年3月，上海市通信管理局正式启动“铸盾车联”2024年车联网网络和数据安全专项行动，深入贯彻《网络安全法》《数据安全法》《工业和信息化领域数据安全管理办法（试行）》《工业和信息化部关于加强车联网网络安全和数据安全工作的通知》等法律法规和文件精神。本次行动包含网络和数据安全主体责任车联网网络设施和系统安全、智能网联汽车产品安全、车联网平台和应用服务安全、车联网数据安全和自动驾驶功能安全等6大方向、15项重点任务，并提出五项保障措施，强化车联网企业网络和数据安全主体责任，科学有序提升车联网行业网络和数据安全管理水平，护航本市智能网联汽车产业安全、繁荣和高质量发展。

“铸盾车联”专项行动重点对象为本市车联网企业，具体包括以下五大类型：

  • 在本市生产、销售智能网联汽车产品的生产企业
  • 在本市运营车联网相关平台的服务企业
  • 本市车联网网络设施和车路协同设施运营企业
  • 本市自动驾驶功能产品和解决方案服务企业

“铸盾车联”专项行动深度结合上海市车联网行业网络和数据安全现状及发展实际，从企业主体责任、车联网系统设施、产品及服务、数据资产及自动驾驶新技术应用等多个维度制定了一系列工作要求和监督管理措施，完善覆盖网络安全建设及数据安全管理，能够有效提升行业整体网络和数据安全水平，为车联网行业健康和可持续发展保驾护航。

三、“铸盾车联”和“浦江护航”在数据安全领域的工作重点

“铸盾车联”专项行动是上海市通信管理局在车联网行业网络和数据安全监管治理创新模式的先行探索，进一步强化了对本市车联网企业在网络安全和数据安全方面的监督管理，与电信和互联网行业的“浦江护航”数据安全专项行动相辅相成，都将成为上海市通信管理局完善本地化网络和数据安全监管治理的重要一环。

“浦江护航”电信和互联网行业数据安全专项行动于2023年3月正式启动，结合上海市电信和互联网行业数据安全现状，推出6大任务和4项保障措施，率先试点行业首席数据官制度，示范建立行业重要数据目录，并且首次实现数据安全评估常态化管理。
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