【编者按】过去一周，美国在网络安全领域的战略动向成为数字经济产业焦点；英国在美国施压下暂时维持华为立场；科技部进一步支持我国人工智能创新发展。此外，数字税、数据隐私等方面事件也值得国内关注。具体包括，美国网络空间日光浴室委员会发布报告提出分层网络威慑新战略；美参议员提出《网络安全贸易法案》，将供应链安全作为电信贸易谈判的关键目标；特朗普签署法律禁止使用联邦资金购买华为设备；美国调查中兴通讯涉嫌向外国官员行贿；英国议会否决一项旨在排除华为的电信修正案；欧盟与美国科技巨头合作打击疫情网络谣言；英国宣布对脸书、谷歌、亚马逊等科技公司征收2%的数字税；澳大利亚就剑桥隐私丑闻起诉Facebook公司，罚款或达3400亿美元；我国科技部进一步支持人工智能创新发展；习总书记指出将物联网、云技术、区块链等融入社会治理；发改委等23部门联合发文促销费：加快5G网络基础设施建设和商用步伐。

国际要闻

1、美国网络空间日光浴室委员会发布报告 提出分层网络威慑新战略

美国网络空间日光浴室委员会（Cyberspace Solarium Commission，CSC）3月11日发布总报告，提出分层网络威慑（layered cyber deterrence）。分层网络威慑主要包括三种战略手段：1）塑造行为（Shape bebavior），美国政府必须与盟友和合作伙伴合作推动网络空间的负责任行为；2）剥夺利益（Deny benefits）；美国政府必须剥夺那些长期利用网络空间实施较低成本的网络攻击以获取自身优势，而扩大美国劣势的对手所获得的利益；3）施加成本（Impose costs）。美国必须保持相应的能力、职能和信誉反制利用（或在）网络空间攻击美国的对手。三种战略手段由六项政策支柱以及超过75条政策建议支撑。

2、美参议员提出《网络安全贸易法案》，将供应链安全作为电信贸易谈判的关键目标

MeriTalk网3月9日消息，美参议员约翰·图恩提出《网络安全贸易法案》，拟指示美国贸易官员在与英国等盟国进行正式贸易谈判时，将供应链安全作为其电信贸易讨论的关键目标。若立法通过，相关条款将要求行政部门确保用于创建电信基础设施的技术不会受到恶意参与者的破坏，并禁止“由外国政府拥有、控制或支持的通信设备供应商的不正当贸易”。图恩表示，这项立法将确保美国成为全球通信基础设施的前沿和中心，并保障设备和技术的安全性。

3、特朗普签署法律禁止使用联邦资金购买华为设备

国会山3月12日消息，特朗普总统当地时间周四签署《安全和可信通信网络法》（Secure and Trusted Communications Networks Act），禁止使用联邦资金从被视为国家安全威胁的电信公司购买设备，例如中国电信集团华为。该法还要求联邦通信委员会（FCC）设立10亿美元的基金，帮助小型电信集团移除被认为构成安全威胁的现有设备。白宫表示：“改革将有助于保护美国至关重要的通信网络，并确保美国发挥其5G潜力。”

4、美国调查中兴通讯涉嫌向外国官员行贿

NBC新闻3月13日消息，美司法部正在调查中国电信集团中兴通讯的行贿行为。据悉，该调查基于中兴通讯涉嫌向外国官员行贿，以获取世界电信市场上的优势。美国检察官办公室发言人目前拒绝置评。目前无法确定联邦检察官正在调查中兴通讯在哪些国家的交易。综合近年来的相关文件与消息，至少一项或多项的资料显示中兴通讯在包括阿尔及利亚、利比里亚、肯尼亚和津巴布韦在内的十几个国家存在腐败行为。

5、英国议会否决一项旨在排除华为的电信修正案

国会山3月10日消息，当地时间周二，英国议会以306-282投票否决了一项电信法案的修正案。修正案将禁止使用英国国家网络安全中心认定为“高风险”集团的设备。华为此前被归类为高风险，若修正案通过，华为生产的设备将在2022年底前逐步从英国5G网络中淘汰。保守党近二十名国会议员签署了该修正案，对英国国家安全委员会（NSC）此前的决定构成直接挑战。1月份，NSC允许将华为设备用于电信网络非核心的“外围”部分。英国首相鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）支持NSC的决定，此次投票被视为保守党成员挑战鲍里斯的华为立场。

6、欧盟与美国科技巨头合作打击疫情网络谣言

cnBeta网3月12日消息，欧盟委员会已更新其与美国Facebook、谷歌、微软、Twitter和Mozilla公司共同创建的快速警报系统，增加虚假疫情信息警报功能，以确保这项打击与疫情相关的虚假信息的措施能够将威胁信息迅速传递给欧盟的各成员国政府。该系统于2019年首次创建，本用于在欧洲议会选举期间打击政治虚假信息。欧盟委员会副主席薇拉•乔罗娃表示，这些科技公司承诺删除对公众卫生有害的内容，同时在各自的平台上将来自国家卫生当局和世界卫生组织的信息置于显著位置。若各家网络平台主动采取的应对措施不足，它们可能会面临进一步的监管。

7、英国宣布对脸书、谷歌、亚马逊等科技公司征收2%的数字税

CNN3月11日消息，英国政府当地时间周三表示，将从2020年4月1日开始对数字服务（例如搜索和广告）的收入征收2％的税。该税将适用于全球销售额超过5亿英镑（6.48亿美元）且至少有2500万英镑（合3240万美元）来自英国用户的公司。这项税收可能会影响“通过向英国用户提供社交媒体服务、搜索引擎或在线市场而获得收入的大型跨国企业”。英国税务海关总署认为，到2025财年末，此举可能带来高达5.15亿英镑的额外年收入。

8、澳大利亚就剑桥隐私丑闻起诉Facebook公司，罚款或达3400亿美元

TechCrunch网3月9日消息，澳大利亚信息专员办公室（OAIC）已就2018年的剑桥分析丑闻向澳大利亚联邦法院起诉Facebook公司，指控该公司严重干预个人隐私。根据澳大利亚的《隐私法》，每次触犯公民用户隐私的违法行为将被处以约111万美元的民事罚款，而在剑桥分析丑闻中，涉及约31万澳大利亚公民的数据。因此，若澳大利亚信息专员办公室胜诉，Facebook公司将面临高达约3400亿美元的罚款。

国内要闻

1、科技部发函支持四城市建设新一代人工智能创新发展试验区

科技部3月9日发函，支持重庆、成都、西安、济南建设国家新一代人工智能创新发展试验区。由此，覆盖我国东、西、西南地区的这三大省会城市和一个直辖市将在国家支持下，进入人工智能产业发展快车道。去年，科技部曾发函支持北京、上海、天津、深圳、杭州及德清县、合肥建设试验区，如今这一队伍壮大至11个地区。科技部的回函中针对性地点出了这几个地区的人工智能产业基础和希望着力发展的方向，也正是这些地方产业发展的机会所在。

2、习近平：将物联网、云技术、区块链等融入社会治理

《学习时报》3月11日刊登题为《如何让科技创新支撑公共舆论场》的文章，文章提到，抗击疫情需要科技创新完善社会治理方式。习近平总书记指出，要用信息化手段更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策实施。构建“智治”模式，就要实现信息数据的共享，将物联网、云技术、区块链等技术融入社会治理之中，服务于新时代社会治理。

3、发改委等23部门联合发文促销费：加快5G网络基础设施建设和商用步伐

发改委官网3月13日消息，发改委等23个部门联合发布《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》。《意见》提出从六大方面、十九条举措来促进重点群体增收激发消费潜力。《意见》明确要加快构建“智能+”消费生态体系，包括加快新一代信息基础设施建设，加快5G网络等信息基础设施建设和商用步伐。支持利用5G技术对有线电视网络进行改造升级，实现居民家庭有线无线交互，大屏小屏互动等。

编译 | 贺佳瀛/赛博研究院研究员

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